Банкротство участников СВО: особые основания и льготы

Особое основание для участников СВО

С 23 мая 2025 года в подп. 2 п. 1 ст. 223.2 Закона 127-ФЗ появился отдельный вариант основания для внесудебного банкротства: гражданин, который принимает или принимал участие в специальной военной операции, вправе обратиться в МФЦ. Норма введена Федеральным законом от 08.08.2024 № 256-ФЗ.

Дополнительно порядок уточнялся: Федеральный закон от 23.05.2025 № 111-ФЗ скорректировал работу со справками и взаимодействие, а Федеральный закон от 31.07.2025 № 311-ФЗ установил требование о справке об участии в СВО по форме Правительства РФ (абз. 2 подп. 1 п. 3.1 ст. 223.2).

Условия внесудебной процедуры

Для участника СВО должны совпасть три условия (подп. 2 п. 1 ст. 223.2 Закона 127-ФЗ):

• общая сумма долга — не менее 25 000 ₽ и не более 1 000 000 ₽;
• исполнительный документ имущественного характера выдан не позднее чем за один год до обращения, предъявлялся к исполнению и не исполнен либо исполнен частично;
• отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Процедура бесплатная и проходит в МФЦ по месту жительства или пребывания. Сама она длится шесть месяцев со дня включения сведений о возбуждении в ЕФРСБ (п. 1 ст. 223.6); после этого задолженность перед указанными кредиторами признаётся безнадёжной.

Какие документы и справки нужны

К заявлению прилагается список всех известных кредиторов (п. 4 ст. 223.2 Закона 127-ФЗ, абз. 4 п. 3 ст. 213.4) и справки, подтверждающие основание.

• Справка об участии в СВО — по форме, установленной Правительством РФ, в порядке, определённом нормативным правовым актом Правительства (абз. 2 подп. 1 п. 3.1 ст. 223.2).
• Справка по ст. 9.1 Закона 229-ФЗ о соблюдении условия об исполнительном документе.
• Справки должны быть выданы не ранее чем за три месяца до обращения (п. 3.1 ст. 223.2).

При наличии технической возможности представлять справки не обязательно: сведения запрашиваются по межведомственному обмену у ФНС, ФССП и СФР (п. 3.5 и 5.5 ст. 223.2).

Порядок действий через МФЦ

1. Получите справку об участии в СВО и справку по ст. 9.1 Закона 229-ФЗ.
2. Составьте список всех кредиторов с суммами.
3. Подайте заявление в МФЦ по месту жительства или пребывания (п. 2 ст. 223.2 Закона 127-ФЗ).
4. МФЦ в течение одного рабочего дня включает проект сообщения в ЕФРСБ (п. 5.1 ст. 223.2), после чего действует мораторий на требования кредиторов, прекращается начисление неустоек и процентов (ст. 223.4).
5. Через шесть месяцев процедура завершается (п. 1 ст. 223.6).

Если заявление вернули, повторно обратиться можно не ранее чем через один месяц (п. 6 ст. 223.2). Условия для всех категорий — внесудебное банкротство через МФЦ.

Кредитные каникулы для участников СВО

Кредитные каникулы участников СВО регулируются ст. 1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ (действующая редакция — от 25.05.2026). Это не общие правила о кредитных каникулах и не ст. 6.1-1 Закона о Центральном банке.

Ключевое отличие: льготный период по ст. 1 Закона 377-ФЗ предоставляется без ограничения по сумме кредита и без ограничения по количеству кредитных договоров. Лимиты, которые часто приводят в интернете (15 млн, 1,6 млн, 450 тыс. и 150 тыс. ₽), относятся к «обычным» кредитным каникулам по ст. 6.1-1 и 6.1-2 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ.

Каникулы и банкротство — разные инструменты: каникулы дают отсрочку платежей, а банкротство прекращает обязательства. Иногда разумно использовать сначала каникулы.

Члены семьи: льготы и прекращение обязательств

Прекращение обязательств членов семьи погибших (умерших) участников специальной военной операции регулируется ст. 2 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ (части 1, 1.1, 1.2 и 2). Норма действует с обратной силой — с 24 февраля 2022 года.

Отдельно защищены выплаты участникам боевых действий: Федеральный закон от 08.08.2024 № 228-ФЗ изменил ст. 213.25 Закона 127-ФЗ и ст. 101 Закона 229-ФЗ в части защиты таких выплат от взыскания.

Если обязательства членов семьи не прекращены по ст. 2 Закона 377-ФЗ, они сохраняются. В этом случае родственники рассматривают обычные варианты: внесудебную процедуру при наличии основания или судебное банкротство.

Судебное банкротство участника СВО

Если условия для МФЦ не соблюдены — например, долг больше 1 000 000 ₽ или у вас есть имущество, — применяется общая судебная процедура главы X Закона 127-ФЗ. Участник СВО подаёт заявление на тех же основаниях, что и любой гражданин: порога по сумме для собственного заявления нет (п. 2 ст. 213.4).

Из практических особенностей важно помнить о деньгах: нужны 25 000 ₽ на депозит суда (п. 4 ст. 213.4 в редакции 544-ФЗ) и средства на публикации в ЕФРСБ и «Коммерсанте» (ст. 213.7, ст. 28). Госпошлину должник не платит (подп. 8 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Последствия после процедуры — общие: 5 лет кредиты с указанием на банкротство, 5 лет запрет собственного заявления, ограничения по должностям (ст. 213.30). Подробно — последствия банкротства.

Участники СВО из Новосибирска и районов области подают такое заявление в Арбитражный суд Новосибирской области через «Мой арбитр», а заявление о внесудебной процедуре — в МФЦ по месту жительства или пребывания.

Что проверить и на что не рассчитывать

Все данные на этой странице приведены по состоянию на 11 октября 2026 года.

• Проверьте форму справки. Справка об участии в СВО должна соответствовать форме, установленной Правительством РФ (ред. 311-ФЗ).
• Отдельный механизм: прекращение обязательств до 10 млн ₽. По ст. 2.1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ (введена 391-ФЗ от 23.11.2024) у участника СВО обязательства прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 млн ₽. Условия: контракт сроком не менее года для задач СВО и вступивший в силу судебный акт о взыскании, выданный исполнительный документ или возбуждённое исполнительное производство до соответствующей даты. Норма распространяется и на супруга (супругу) участника. Мы рекомендуем сверять действующую редакцию ст. 2.1: дата в ней менялась, и механизм продлевался на новые контракты.
• Не путайте лимиты каникул. Суммы 15 млн, 1,6 млн, 450 тыс. и 150 тыс. ₽ — это лимиты «обычных» кредитных каникул по ст. 6.1-1 и 6.1-2 Закона 353-ФЗ.
• Основания не суммируются автоматически. Если вы не подходите по СВО, проверьте другие варианты: пенсия, пособие на ребёнка, оконченное исполнительное производство или документ старше семи лет.

Информация на сайте носит справочный характер и не является юридической консультацией или публичной офертой. Решение о признании гражданина банкротом принимает Арбитражный суд Новосибирской области по результатам рассмотрения дела. Итоговый результат зависит от конкретных обстоятельств и документов.